Ассоциации и союзы некоммерческие корпоративные организации

Ассоциации и союзы — некоммерческие корпоративные организации

Понятие и основные положения об ассоциациях и союзах

Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит в § 6 "Некоммерческие корпоративные организации" Гражданского кодекса РФ целый раздел 4 "Ассоциации и союзы" (статьи 123 8 — 123 11 ):

Статья 123 8 . Основные положения об ассоциации (союзе)

(по состоянию на 01.07.2018)

Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

В организационно-правовой форме ассоциации (союза) создаются, в частности, объединения лиц, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов, профессиональные объединения граждан, не имеющие целью защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональные объединения граждан, не связанные с их участием в трудовых отношениях (объединения адвокатов, оценщиков, лиц творческих профессий и другие), саморегулируемые организации и их объединения.

Ассоциации (союзы) могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, соответствующие целям их создания и деятельности, предусмотренным уставами таких ассоциаций (союзов).

Ассоциация (союз) является собственником своего имущества. Ассоциация (союз) отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, если иное не предусмотрено законом в отношении ассоциаций (союзов) отдельных видов.

Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не предусмотрено законом.

Члены ассоциации (союза) не отвечают по ее обязательствам, за исключением случаев, если законом или уставом ассоциации (союза) предусмотрена субсидиарная ответственность ее членов.

Ассоциация (союз) по решению своих членов может быть преобразована в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию или фонд.

Особенности правового положения ассоциаций (союзов) отдельных видов могут быть установлены законами

Комментарий к статье 123 8 ГК

В статье 123 8 ГК дано принципиально новое определение такой организационной-правовой формы как ассоциация (союз). Новизна, прежде всего, заключается в том, что членами союза и ассоциации теперь могут быть и физические лица.

Теперь под ассоциацией (союзом) законодатель понимает корпоративную некоммерческую организацию, которая:

основана на правах членства;

состоит из юридических и (или) физических лиц;

созданных с целью координации предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных и профессиональных интересов своих членов;

не должна преследовать цели по защите трудовых прав и интересов своих членов;

не преследует в качестве основной цели создания извлечение прибыли.

Учредители и устав ассоциации (союза)

Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит в Гражданский кодекс РФ статью об общих требованиях к учредителям и содержанию устава ассоциации (союза):

Статья 123 9 . Учредители ассоциации (союза) и устав ассоциации (союза)

(по состоянию на 01.07.2018)

Число учредителей ассоциации (союза) не может быть менее двух. Законами, устанавливающими особенности правового положения ассоциаций (союзов) отдельных видов, могут быть установлены иные требования к минимальному числу учредителей таких ассоциаций (союзов).

Комментарий к статье 123 9 ГК

ГК устанавливает новое минимальное количество учредителей ассоциации (союза) – 2 человека (напомню: по Закону "Об общественных объединениях" для создания было достаточно 3 человека, а по закону 8-ФЗ — 5 человек).

Необходимо отметить, что согласно пункту 3 статьи 3 Закона № 8-ФЗ новые требования пункта 1 статьи 121 1 Гражданского кодекса РФ о минимальном количестве учредителей ассоциации (союза), применяются к ассоциациям (союзам), созданным после дня вступления в силу Закон № 8-ФЗ и применяются до 01.09.2014.

Учредителями общественной организации могут быть любые физические лица, а не только граждане РФ.

Снимаются все ограничения по кругу лиц, которые могут быть учредителями, установленные ранее в Законе "Об общественных объединениях" и Законе "О некоммерческих организациях".

Статья устанавливает общие требования к содержанию единственного учредительного документа общественной организации — устава.

Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на характер их деятельности.

С учетом специальной правоспособности некоммерческих организаций (статья 49 ГК) и согласно статье 52 ГК в уставе ассоциации (союза) должны определяться также и место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также предмет деятельности юридического лица.

Так как новые требования к учредительным документам сформулированы законодателем в статье 121 1 ГК, статья 122 из ГК исключена.

Управление ассоциацией (союзом)

Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит в ГК статью о регулировании вопросов управления в ассоциации (союзе):

Статья 121 10 . Особенности управления в ассоциации (союзе)

(по состоянию на 01.07.2018)

К исключительной компетенции высшего органа ассоциации (союза) наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65 3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации (союза) в ее имущество и о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам ассоциации (союза), если такая ответственность предусмотрена законом или уставом.

В ассоциации (союзе) образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).

По решению высшего органа ассоциации (союза) полномочия органа ассоциации (союза) могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения этим органом своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

Комментарий к статье 123 10 ГК

В статье 123 10 теперь четко изложены все общие вопросы управления ассоциацией (союзом).

Похожее:  Существует ли время на самом деле

В п. 2 установлено, что помимо общего собрания участников (членов) в ассоциации (союзе) в обязательном порядке образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент или другие). Также в этих юридических лицах могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление и т.п.). Однако это не является обязательным.

Высшим органом ассоциации (союза) является общее собрание участников (членов). В п. 1 ст. 1213 10 ГК в новой редакции приведен закрытый перечень вопросов, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания членов ассоциации (союза).

В п. 3 ст. 123 10 ГК предусмотрено, что по решению общего собрания участников ассоциации (союза) полномочия иных органов этого юридического лица могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

при грубом нарушении ими своих обязанностей;

при обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел;

при наличии иных серьезных оснований.

Права и обязанности члена ассоциации (союза)

Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит статью о правах и обязанностях члена ассоциации (союза) в новой редакции:

Статья 123 11 . Права и обязанности члена ассоциации (союза)

(по состоянию на 01.07.2018)

Член ассоциации (союза) осуществляет корпоративные права, предусмотренные пунктом 1 статьи 65 2 настоящего Кодекса, в порядке, установленном в соответствии с законом уставом ассоциации (союза). Он также вправе на равных началах с другими членами ассоциации (союза) безвозмездно, если иное не предусмотрено законом, пользоваться оказываемыми ею услугами.

Член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время.

Члены ассоциации (союза) наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации пунктом 4 статьи 65 2 настоящего Кодекса, также обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).

Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее в случаях и в порядке, которые установлены в соответствии с законом уставом ассоциации (союза).

Членство в ассоциации (союзе) неотчуждаемо. Последствия прекращения членства в ассоциации (союзе) устанавливаются законом и (или) ее уставом.

Комментарий к статье 123 11 ГК

Ассоциации (союзы) создаются по инициативе их учредителей. Учредители «автоматически», т.е. одновременно с момента создания юридического лица, становятся их членами (участниками), приобретая соответствующий статус.

Основные права и обязанности участников ассоциации (союза) указаны в статье.

Статья написана и размещена 21 июня 2012 года. Дополнена — 05.01.2013, 14.02.2013, 16.05.2014

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2020

Полезные ссылки по теме "Изменения в Гражданский кодекс — изменения в ГК Закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ: Ассоциации и союзы — некоммерческие корпоративные организации"

Изменения в статьи 1 — 10 ГК РФ (Закон № 302-ФЗ от 30.12.2013):

Изменения в Гражданский кодекс РФ, внесенные Законом № 100-ФЗ от 07.05.2013 и Законом № 142-ФЗ от 02.07.2013:

Источник

28 Вопрос: Правовое положение ассоциаций и союзов.

Ассоциации и союзы представляют собой объединения различных юридических лиц, основанные на корпоративных (членских) началах. Данные объединения, во-первых, являются самостоятельными юридическими лицами, а во-вторых, преследуют некоммерческие цели, главным образом координации деятельности участников и представления и защиты их общих, в том числе имущественных, интересов, будучи, таким образом, некоммерческими организациями.

Они создаются исключительно на добровольной основе и не вправе осуществлять какие-либо управленческие функции в отношении участников. Поэтому члены ассоциации или союза полностью сохраняют свою самостоятельность и права юридических лиц.

Ассоциацией (союзом) признается основанное на началах членства объединение юридических лиц, созданное ими с целью координации деятельности, а также представления и защиты их интересов.

Разновидностью таких некоммерческих организаций теперь объявлены территориальные (региональные) союзы потребительских обществ (райпотребсоюзы, облпотребсоюзы и т.п.), а также территориальные и межрегиональные объединения профсоюзов (облсовпрофы и т.д.).

В качестве учредителей ассоциаций и союзов могут выступать как коммерческие, так и некоммерческие организации.

Учредительными документами ассоциации и союза являются учредительный договор и устав. В первом из них определяются цели создания объединения и условия участия в нем, а во втором — статус самого объединения.

Поскольку такая некоммерческая организация создается на корпоративных началах, ее высшим (волеобразующим) органом всегда является общее собрание участников (их представителей), компетенцию и порядок работы которого в соответствии с законом должен определять ее устав. Исполнительные (волеизъявляющие) органы ассоциации (союза) образуются ее высшим органом из числа физических лиц — органов (должностных лиц) или представителей участников.

Имущество ассоциации первоначально составляется из вступительных и членских взносов участников и их добровольных пожертвований и становится объектом ее собственности. При этом учредители (участники) ассоциации или союза не приобретают на это имущество никаких прав. Имущество ассоциации (союза) является ее собственностью и используется ею исключительно для достижения целей, предусмотренных ее учредительными документами.

Вместе с тем члены ассоциации (союза) при недостатке ее имущества для покрытия долгов перед кредиторами несут ограниченную ответственность своим имуществом в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации.

Ассоциация или союз не вправе сами осуществлять предпринимательскую деятельность, но могут создавать для этой цели хозяйственные общества или участвовать в них.

Член ассоциации (союза) вправе участвовать в управлении ее делами на равных началах с другими членами (участниками).

Ассоциация (союз) реорганизуется и ликвидируется по общим правилам реорганизации и ликвидации юридических лиц.

29 Вопрос: Дееспособность малолетних (6-14 лет) и несовершеннолетних (14-18 лет).

В зависимости от объема наряду с полной дееспособностью различаются:

Похожее:  Как оригинально ответить на вопрос quot Как дела quot и quot Как жизнь quot

1. Дееспособность малолетних в возрасте от 6 до 14 лет (ст.28 ГК), в соответствии с чем:

А) малолетний может самостоятельно совершать отдельные виды сделок, но только определенные сделки, определенные законом (п.1 ст.28 ГК)

Б) иные сделки от имени малолетнего совершают его родители или опекуны, при этом должно быть согласие на то органов опеки и попечительства.

В) малолетние не являются деликтоспобными, поэтому ответственность по его обязательствам возлагается на 3-х лиц (родителей и опекунов), однако такие лица привлекаются также на принципах вины, которые может заключаться в ненадлежащем воспитании и надзоре.

2. Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет.

В её содержание по которым сделкоспособность включает сделкоспособность малолетних (ст.28), а кроме того несовершеннолетний может совершать дополнительные действия, предусмотренные законом:

— распоряжение заработком и иными доходами

Иные сделки совершаются несовершеннолетними самостоятельно, но при наличии на них письменного согласия родителей или попечителей. В установленном законодательством случае указанное согласие может быть предоставлено только при наличии согласия на то органов опеки и попечительства (ст.37 ГК).

Источник



Основные положения об ассоциации (союзе)

Это объединения юридических или физических лиц, в которых члены участвуют на добровольной основе с целью реализации общих интересов, общественно-полезных деяний.

8-ФЗ были внесены некоторые поправки в Главу 4 ГК РФ. До этого такие учреждения числились как некоммерческие объединения юридических лиц. Рассмотрим, что же изменилось в рамках новых поправок, а также другие вопросы и возникающие нюансы.

Понятие и виды ассоциаций (союзов)

Понятие регламентируется статьей 123.8. ГК РФ: ассоциации и союзы – это объединения юридических или физических лиц, в которых члены участвуют на добровольной основе (а в случаях, прямо установленных текущим законодательством — на обязательной основе), зарегистрированные для реализации:

  • интересов общего и профессионального характера лиц данного учреждения;
  • задач, направленных на осуществление общественно полезных деяний;
  • других целей некоммерческой специфики.

В части 1 статьи 123.8. описаны виды:

  • объединения юридических или физических лиц, учрежденные для координирования осуществляемой предпринимательской деятельности;
  • учреждения, зарегистрированные для защиты имущественных прав;
  • объединения лиц по признаку профессиональной принадлежности без поставленных целей по защите трудовых прав и прочих интересов членов таких организаций (объединения адвокатов, оценщиков, граждан творческих профессий и др.);
  • саморегулируемые объединения.

Помимо данной статьи, типы организаций, относимых к ассоциациям (союзам), вводятся частью 3 статьи 50 ГК РФ:

  • некоммерческие партнерские компании;
  • объединения компаний, предоставляющих трудовые места;
  • профессиональные союзы, общественные учреждения и кооперативы;
  • торгово-промышленные объединения.

Цели создания ассоциаций и союзов

ГК РФ обширно регламентирует цели, для реализации которых осуществляется регистрация данных юридических лиц:

  • для реализации и защиты прав членов данных организаций;
  • для достижения задач, имеющих общественно полезную специфику (т.е. цели, направленные на благие деяния в пользу неустановленного круга лиц, а иногда – и в пользу всего общества в целом);
  • для реализации иных целей (обязательно некоммерческой специфики), прямо не противоречащих законодательству.

Часть 2 статьи 2 ФЗ № 7 гласит, что регистрация некоммерческих организаций производится ради достижения следующих целей:

  • социального и культурного характера;
  • развития благотворительной деятельности;
  • повышения уровня и качества образования;
  • повышения уровня научно-технического прогресса и достижений в области науки и техники;
  • организационно-управленческих;
  • обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан;
  • удовлетворения духовных потребностей граждан РФ;
  • защиты прав физических и юридических лиц;
  • разрешения спорных и конфликтных ситуаций;
  • оказания помощи юридического характера;
  • прочих целей, направленных на общественные блага.

Понятие целевой (специальной) правоспособности ассоциаций, союзов

Ассоциации (союзы) располагают так называемой целевой (специальной) правоспособностью. Это означает, что данные объединения имеют гражданские права, а также несут обязанности, которые соответствуют целям осуществляемой деятельности, прописанным в учредительной документации (часть 1 статьи 49 ГК РФ).

По части 4 статьи 50 ГК РФ, равно как и другие некоммерческие учреждения, ассоциации (союзы) имеют право на ведение прибыльной деятельности, но только в случаях, если:

  • данная возможность прописана в учредительной документации;
  • ведение такой деятельности будет способствовать достижению целей и задач организации.

Статья 24 ФЗ № 7 регламентирует, что деятельностью, приносящей прибыль, может быть:

  • производство услуг и товаров для достижения поставленной цели;
  • покупка и продажа ценных бумаг;
  • участие в хозяйственных объединениях и товариществах на вере в качестве коммандитиста.

Если учредительная документация предусматривает ведение деятельности, приносящей доход, организация должна иметь имущество, стоимость которого составляет не менее 10000 рублей (часть 1 статьи 14 ФЗ № 14).

Государственная регистрация ассоциаций, союзов

Статья 13.1. ФЗ № 7 устанавливает, что регистрация ассоциаций и союзов осуществляется в обязательном порядке согласно процедуре, установленной 129-ФЗ и 7-ФЗ.

  • вынесение решения о регистрации, а также контроль за деятельностью ассоциаций (союзов) осуществляет Министерство юстиции РФ;
  • внесение в ЕГРЮЛ сведений о регистрации, реорганизации и ликвидации осуществляет ФНС на основании решения вышеуказанного органа.

Часть 3 статьи 32 ФЗ № 7 определяет, что некоммерческие учреждения должны предоставить в Минюст документацию, в которой содержатся следующие данные:

  • отчет о ведении деятельности;
  • состав руководящих органов;
  • структура использования денежных средств и имущества организации.

Помимо вышеуказанной обязанности, данные учреждения должны каждый год размещать в открытом доступе отчет о ведении деятельности посредством:

  • телекоммуникационной сети Интернет;
  • СМИ.

Формирование имущества ассоциации, союза

Формирование имущества этих объединений юридических и физических лиц осуществляется за счет вступительных взносов учредителей.

Статья 26 ФЗ № 7, а также сама специфика правового статуса таких организаций обуславливают следующие источники формирования имущества:

  • единовременные или постоянные взносы лиц, являющихся членами объединения (основной источник поступлений для формирования имущества);
  • материальные вложения третьих лиц;
  • дивиденды;
  • прибыль, полученная в результате реализации услуг;
  • доходы, получаемые от имущества, находящегося в собственности объединения.
Похожее:  Вопросы для мэра примеры

Часть 3 статьи 48 ГК РФ регламентирует, что члены и учредители ассоциаций:

  • не обладают правами на имущество учреждения;
  • не несут ответственности по обязательствам других членов.

Все имущество, передаваемое учредителями или членами, становится собственностью самой организации.

Особенности правового положения ассоциаций, союзов

Главные нюансы отдельно взятых правовых форм устанавливаются соответствующими ФЗ для данных видов организаций. Как правило, этими законами регламентируется и правовое положение данных организаций.

Пример № 1: Закон РФ “О потребительской корпорации” (статьи 31-39) устанавливает возможность создания союзов потребительских обществ, а также их правовое положение.

Пример № 2: 315-ФЗ “О саморегулируемых организациях” (статья 24, части 1-7) определяет возможность создания ассоциаций и союзов саморегулируемыми учреждениями.

Источник

Ассоциации и союзы

Ассоциации и союзы — это объединения юридических лиц, созданные с целью координации деятельности объединившихся организаций, а также представления и защиты общих имущественных интересов (ст. 121 ГК РФ).

Законодательством предусмотрены только две формы таких объединений: ассоциация или союз, данный перечень является исчерпывающим, то есть создание иных форм объединений не допускается.

В законодательстве нет различий между этими двумя формами, но на практике ассоциации, в основном, создаются по отраслевому (производственному) признаку, а союзы — по территориальному.

Участниками объединений, в отличие от всех других некоммерческих организаций, должны быть только юридические лица, а не граждане. Участие физических лиц в ассоциациях и союзах не допускается.

Члены ассоциации (союза), создавшие объединение, сохраняют свою самостоятельность, имущественную обособленность и права юридического лица. Самостоятельным юридическим лицом с момента государственной регистрации становится и объединение.

Имущество объединения, основанное на взносах участников, является собственностью объединения. Участники объединения не сохраняют никаких прав (ни вещных, ни обязательственных) на переданное ими объединению имущество.

В связи с тем, что объединение создается для представления и защиты общих имущественных интересов участников и существует на их взносы, в соответствии с п. 1 ст. 123 ГК РФ оказание объединением услуг своим участникам производится безвозмездно (без дополнительной платы).

Состав участников объединения может изменяться. Это изменение состава участников происходит путем выхода, исключения, принятия новых участников.

Принятие новых членов в состав объединения допускается только с согласия всех членов объединения.

Члены объединений имеют право по собственной инициативе выйти из объединения, но выход допускается только по окончании финансового года. Кроме этого, в некоторых случаях участник объединения может быть исключен из него по решению остающихся участников. Основания и порядок исключения членов объединений определяются исключительно нормами, установленными в его учредительных документах.

Правовой статус объединения определяется в его учредительных документах, которыми являются учредительный договор, подписанный его членами, и утвержденный ими устав.

В учредительных документах объединения необходимо указать:

— цель и предмет деятельности,

— сведения о составе и компетенции органов управления и порядке принятия ими решений, о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации объединения, и иные сведения, указанные в законе.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ N 948-1 от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» обязательным условием государственной регистрации создаваемого коммерческими организациями объединения является получение предварительного согласия антимонопольного комитета на создание объединения.

Ассоциация (союз) не несет ответственности по обязательствам своих членов, а члены ассоциации (союза) несут субсидиарную (дополнительную) ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации.

Ответственность по обязательствам объединения несут не только его действительные участники, но также и лица, вышедшие или исключенные из объединения — в течение двух лет с момента выхода, а также лица, принятые в объединение.

Заниматься предпринимательской деятельностью и получать доход объединение имеет право только в форме создания хозяйственного общества или участия в таком обществе (п. 1 ст. 11 Закона о некоммерческих организациях).

Прибыль, полученная таким образом, должна направляться на уставные цели объединения и не может быть распределена между его участниками.

Если участники объединения занимаются ведением предпринимательской деятельности, то подобное объединение в соответствии с законодательством подлежит преобразованию в хозяйственное общество или товарищество (ст. 121 ГК РФ).

Общественное объединение считается образованным с момента принятия на съезде (конференции) либо на общем собрании решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и об учреждении руководящих и контрольно-ревизионных органов.

Законом о некоммерческих организациях предусмотрено создание некоммерческой организации в результате ее учреждения, и в результате реорганизации уже существующей некоммерческой организации (ст. 13 закона), а также преобразование акционерного общества (коммерческой организации) в некоммерческое партнерство (ст. 20 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

Общественные объединения создаются по инициативе не менее трех учредителей (ст. 18 Закона об общественных объединениях).

Некоммерческие организации могут создаваться без указания временного срока деятельности. Но в определенных случаях уставом, иными учредительными документами организации срок может быть определен (п. 2 ст. 3 Закона о некоммерческих организациях).

Статьей 14 Закона о некоммерческих организациях установлены конкретные виды учредительных документов для каждой организационно-правовой формы некоммерческой организации. Для ассоциации или союза это учредительный договор, заключенный их членами, и устав, утвержденный ими.

Источник

Adblock
detector