Документ от жизни — Бельский о проекте программы социально-экономического развития Беларуси на 2021-2025 годы
Белорусская экономика во многом является уникальной по своей структуре и принципам развития. С одной стороны, она малая по масштабам внутреннего рынка, что предопределяет жизненную необходимость встраивания в глобальные цепочки создания стоимости. С другой стороны, ей присущи черты более крупных игроков, главная из которых — способность производить товары, конкурирующие с продукцией ведущих мировых компаний, по широкому кругу направлений (машиностроение, в том числе станкостроение, промышленная и бытовая электроника, робототехника, нефтегазохимия, сельское хозяйство и пищевая промышленность, сложные оптические системы и комплексы, фармпроизводство). Созданная на осколках «сборочного цеха» рассеченной национальными границами советской экономики, она при целенаправленной государственной поддержке достаточно быстро адаптировалась к новым условиям и накопила потенциал для дальнейшего развития. Несмотря на то, что большинству флагманов отечественной индустрии «эксперты» предвещали крах в рыночных реалиях.
На начальных этапах белорусские подходы экономического строительства зачастую подвергались критике, даже насмешкам, нам предрекался скорый развал. Но время показало жизненность и эффективность реализуемой стратегии — сохранить достигнутое и развивать возможное, опираясь на интеллектуальный капитал, местные ресурсы и производственную кооперацию, подкрепленную формированием экономических и политических союзов государств.
Известный российский ученый-экономист и государственный деятель академик С.Ю.Глазьев в своей статье «Белорусский выбор» написал: «Переход к рыночной экономике в Беларуси, как в КНР и Вьетнаме, стал результатом практической реализации другой экономической теории, известной в литературе как теория хозяйства, или физическая экономика. Эту теорию отличает прагматический подход к экономическим явлениям, не обремененный умозрительными абстракциями и либеральным мифотворчеством вроде моделей рыночного равновесия».
Академик при этом констатировал: «Президент Лукашенко выбирал оптимальный путь, избегая крайностей шоковой терапии, колонизации западным капиталом. Ему удалось избежать экономической катастрофы, системной коррупции, массового вывоза капитала и разорения страны. Благодаря этому курсу Беларусь стала самой успешной из бывших союзных республик».
Эффективность реализуемой модели социально-экономического развития особенно отчетливо проявляется в сложные периоды. К таким в полной мере можно отнести прошлый 2020 год, в течение которого Беларуси пришлось столкнуться с тремя серьезными вызовами.
В январе — феврале существенное влияние на стабильность работы экономики оказали противоречия по условиям поставки углеводородного сырья.
В марте — апреле мировую экономику начало лихорадить в результате ковидных ограничений, так называемых локдаунов и закрытия границ. Это спровоцировало турбулентность на белорусском финансовом и валютном рынке, потребовало мобилизовать ресурсы для поддержки пострадавших отраслей и противодействия распространению инфекции.
В течение всего второго полугодия негативное влияние на белорусскую экономику оказал рост деструктивной информационной и политической активности.
И даже в таких условиях ВВП нашей страны просел лишь менее чем на 1%, что лучше показателей всех стран-соседей. При этом многие отрасли и конкретные субъекты хозяйствования использовали ситуацию для расширения своей рыночной ниши, увеличения объемов производства и продаж (в их числе, например, ОАО «Гомсельмаш», «Атлант» и «Гороизонт», предприятия холдинга «Амкодор»).
Несмотря на вызовы, реальная заработная плата выросла на 8%. Безработица (по методологи МОТ) и число малоимущих удержались в пределах 5%. Для сравнения: в соседней Литве безработица в прошлом году приблизилась к 15%.
Отличительная особенность реализуемой в нашей стране социально-экономической модели — сохранение системы планирования, на основании которого обеспечивается согласование деятельности белорусского государства с глобальными трендами, задаются направления перспективного развития, балансируется ресурсное обеспечение структурных сдвигов в общественной жизни.
Ключевыми ее элементами являются Национальная стратегия устойчивого развития, комплекс индикаторов уровня обеспечения потребностей граждан и государства (социальных стандартов, критериев безопасного функционирования общества и т.д.), концептуальные документы отраслевого и системного характера, пятилетняя и ежегодная программы социально-экономического развития Республики Беларусь, развернутые отраслевые и региональные прогнозы.
Безусловно, главная роль принадлежит пятилетнему планированию. Именно оно увязывает стратегию и тактику действий государства, обеспечивает мобилизацию ресурсов на достижение важнейших приоритетов развития. Программа на пятилетку широко обсуждается народом, его представителями при подготовке Всебелорусского народного собрания и непосредственно на народном вече. Можно со всей уверенностью утверждать, что во всех отношениях это наш главный программный документ.
Приоритеты программы — емкие, понятные целевые установки. Они являются не только ключевыми направлениями социально-экономического развития, но и консолидирующими общество идеями, которые мобилизуют активность масс.
На текущее пятилетие предложены четыре приоритета: счастливая семья, сильные регионы, интеллектуальная страна, государство-партнер.
Их закрепление и реализация будут способствовать логическому продолжению проводимой государственной политики по формированию сильной экономики для роста благосостояния населения.
Приоритет «Счастливая семья». Впервые в нашей истории при характеристике приоритета использовано определение, отражающее эмоциональный комфорт человека. Эмоции индивидуальны. Государство осознанно идет на то, чтобы приоритет своей деятельности соизмерять не с «нормативными» параметрами благополучия, нивелирующими общество «под одну гребенку» (это тоже важно и не подвергается сомнению), а стремится к удовлетворению потребностей каждого. Безусловно, задача достаточно трудная. Но для белорусского государства, которое на протяжении четверти века ставит интересы человека во главу своей деятельности, это закономерно.
Каждый человек стремится к счастью, связывая его в первую очередь с семейным благополучием. Это здоровье всех членов «главной ячейки общества», позволяющее иметь детей, вырастить их в достатке, сохранить активное долголетие. Это возможность получить достойное образование и востребованную профессию, развить творческие и когнитивные навыки. Это четкие жизненные ориентиры, как правило, на основе традиционных ценностей, разделяемых всеми членами семьи, воспитание в атмосфере коллективизма, взаимного уважения, патриотизма, целеустремленности и ответственности. Счастье семьи неразрывно связано с материальными условиями — просторным комфортным жильем, здоровым питанием, доступом к инфраструктуре. Счастливая семья должна обладать возможностью больше времени проводить вместе, занимаясь спортом, активным отдыхом, путешествиями.
Счастливая семья — основа устойчивости нашего общества, привлекательности «паспорта» и налоговой юрисдикции страны для представителей международного сообщества, разделяющих традиционные ценности, многие из которых в отдельных странах подвергаются ревизии. В том числе и институт брака как союз мужчины и женщины для создания семьи.
В данной связи значение приоритета гораздо больше, а содержание шире, чем может показаться на первый взгляд.
Проектом программы предусматривается акцентировать политику государства на поддержке многодетных, защите материнства и детства, ввести дополнительные стимулы для рождения в семьях вторых и последующих детей. Будет усовершенствована система государственных пособий, расширена программа семейного капитала.
Каждой состоящей на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий многодетной семье будет предоставлена возможность строительства жилья в течение одного года с даты постановки на учет.
Ответом на современные информационные вызовы станет обучение детей и подростков правилам безопасного поведения в интернет-пространстве.
Можно констатировать, что большинство программных мероприятий в той или иной степени направлено на реализацию приоритета «Счастливая семья».
Приоритет «Сильные регионы». Сбалансированное развитие территорий за счет создания производственной и социальной инфраструктуры в отстающих регионах призвано обеспечить комфортные и безопасные условия жизни и труда. Человек должен получить достойную работу и комфортную социальную среду повсеместно. Данный приоритет предполагает усиление мер по поддержке сельских территорий, малых городских поселений, отстающих регионов.
Приоритет «Интеллектуальная страна» предусматривает формирование конкурентоспособного активного человеческого капитала через образование и обучение, развитие науки, поддержку изобретательства и рационализаторства, раскрытие творческого потенциала.
Ставка на науку и образование подтвердила свою эффективность. Именно высокий образовательный уровень кадров привел к успешному развитию в стране сфер экономики, основанных на знаниях и высоких технологиях. Узнаваемым брендом страны, наряду с БЕЛАЗом, трактором «Беларус», крупными продовольственными компаниями, стал ПВТ, количество резидентов которого приближается к тысяче, а число занятых — к 70 тыс. В стране производятся беспилотные летательные аппараты и автомобили, создаются конкурентоспособные спутники дистанционного зондирования Земли, передовые атмосферные лидары, высокотехнологическое медицинское оборудование, уникальные фармсубстанции. Растет доля наукоемкого и высокотехнологичного экспорта товаров и услуг. Например, в 2019 году (прошлый год по понятным причинам не характерен) медицинские услуги были оказаны более чем 120 тыс. иностранных граждан. В том числе трансплантологическая помощь, уровень которой соответствует параметрам, достигнутым в ЕС.
Без системной подготовки национальных кадров это было бы невозможно.
Белорусская система образования — ключевое звено в формировании человеческого капитала нашей страны. Она ориентирует свою работу на принцип «образование и обучение через всю жизнь». Уже с раннего возраста на базе учреждений дошкольного образования обеспечивается развитие интеллекта, социализация и формирование личности ребенка. Дошкольным образованием охвачено свыше 95% детей в возрасте от 3 до 6 лет.
Совершенствуются и интегрируются предметные программы школьного обучения, активно обновляются учебники и учебные пособия, разрабатываются специализированные сетевые информационные ресурсы. Одно из ключевых достижений — доступность высшего образования, его качество, которое подтверждается данными международных рейтингов. Образовательный уровень населения во многом определяет высокое место Беларуси по индексу человеческого развития.
Работа по совершенствованию системы образования будет продолжена. Ставится задача улучшить возможности как по приобретению знаний, так и по реализации их в национальной инновационной системе. Осуществить свои творческие замыслы сможет каждый.
Обращает на себя внимание, что положения проекта программы предусматривают персонификацию образовательного процесса. Например, в системе общего среднего образования предполагается выстраивать индивидуальную образовательную траекторию, способствующую ранней профессиональной ориентации и самоопределению учащихся, а также формировать у них инновационные навыки с расчетом воспитать новое поколение изобретателей и предпринимателей. Продолжится развитие системы поддержки и сопровождения талантливой и одаренной молодежи, находящейся под патронатом непосредственно главы государства.
С учетом накопленных компетенций, прорывными точками роста в промышленности станут: электроиндустрия и электротранспорт; биоиндустрия и фармацевтика; робототехника и приборостроение; производство композитных материалов. И это, безусловно, не исчерпывающий перечень направлений, на которых будет сделан акцент.
Приоритет «Государство-партнер». В предстоящей пятилетке будет сделан качественный скачок по выстраиванию взаимодействия государства и общества, формированию благоприятной и транспарентной деловой среды. Это станет возможным в том числе благодаря принятию ID-карты и персонального цифрового кабинета гражданина. На данной основе будут выстраиваться сервисы административных процедур, появится возможность повысить эффективность обсуждения общественных и законодательных инициатив. Не исключаю, что при должном уровне защиты персональных данных, на что обратил внимание глава государства на недавнем совещании при рассмотрении вопросов введения «цифровых паспортов», с использованием названных ресурсов можно будет организовать проведение электоральных кампаний республиканского и местного значения.
Продолжится работа по устранению бюрократических проволочек в принятии решений, в том числе на основе расширения полномочий местных администраций, децентрализации бюджетного процесса.
Развитие страны на базе названных приоритетов позволит снизить зависимость от внешних угроз, в том числе санкционного давления. Уже сейчас Беларусь в состоянии оперативно наладить производство многих комплектующих для замещения поставок из стран Евросоюза. В течение пятилетки планируется реализация проектов по освоению производства более 260 новых видов импортозамещающей продукции.
Хотел бы отметить, что приоритеты проекта программы, документ в целом качественны и по своему замыслу, и по наполнению, и по изложению.
Во многом это связано с тем, что проект программы вобрал в себя рекомендации диалоговых площадок и конкретные предложения граждан. Так, предусмотрено продолжить работу по стимулированию семейного предпринимательства, развивать услуги по уходу за детьми раннего возраста на условиях социально-частного партнерства, то есть действовать в тех направлениях, в которых заинтересованы люди.
Конкретный пример: граждане обращались в Администрацию Президента Республики Беларусь с предложениями создать в каждом районном центре физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном. В текущей пятилетке, в соответствии с проектом программы, будет построено 50 таких объектов. Помимо этого, будут создаваться детские спортивные школы, мини-футбольные площадки и иные спортивные сооружения в городских поселках и агрогородках.
На данной основе будет обеспечиваться не только сохранение устойчивой позиции Беларуси в числе сильнейших спортивных государств, но, главное, приобщение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
То есть программа на пятилетку построена как «документ от жизни» — каждый может найти в нем ответы, какие меры будут приняты для удовлетворения его потребностей, будь то социальные гарантии, условия предпринимательской деятельности, заработная плата или пенсия. Программа амбициозна и реалистична. Сочетает традиции и инновации. Соответствует мировым трендам и отвечает на самые насущные запросы белорусских граждан. Ее реализация позволит ускорить динамику и повысить устойчивость экономического развития, поднять качество жизни нашего народа.
Источник
Засекретили постановление о социально-экономическом развитии на 2021 год. Спросили почему
Ежегодное постановление о социально-экономическом развитии Беларуси утверждалось на ближайший год и было доступно каждому на сайте Минэкономики (вот прошлогодний документ). Но в этом году что-то пошло не так: аналогичное постановление на 2021 год вышло под грифом «Для служебного пользования», то есть почитать его так просто не выйдет. Onliner попытался узнать, в чем причина секретности.
Если вы вдруг забыли, Беларусь живет планами-пятилетками. У нас есть множество самых разных прогнозов и планов: Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития до 2030 года, Национальная стратегия устойчивого развития до 2035 года и ежегодные постановления «О задачах социально-экономического развития». В последнем документе прописываются самые масштабные планы и прогнозы для экономики на год для правительства, Нацбанка, министров, концернов, председателей облисполкомов и Минского горисполкома.
В конце прошлого года был подписан указ президента «О важнейших параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021 год». В нем — ориентиры для экономики на год: рост ВВП на 1,8%, инфляция на социально значимые товары не более 4,9%, фактическая безработица не выше 4,2—4,4% и другие параметры. Чтобы исполнить указ, Совмин должен был за 2 месяца утвердить целевой план развития, «обеспечивающий мобилизацию ресурсов для восстановительного роста экономики при соблюдении макроэкономической сбалансированности». Все было сделано в срок, но на постановлении «О социально-экономическом развитии Республики Беларусь на 2021 год» неожиданно появился гриф «Для служебного пользования».
Обычно такой гриф ставят на документах, распространение которых организации считают «нежелательным в интересах обеспечения своей деятельности». Пытаемся узнать причину секретности у Совмина:
— Постановление вышло, но оно для служебного пользования. Я не могу ответить на вопрос почему, позвоните в Минэкономики, — пояснил пресс-секретарь Совета министров Александра Исаева.
Идем куда отправили — в Министерство экономики.
— Мы не будем это комментировать, — коротко ответили в пресс-службе министерства.
Источник
§ 29. Социально-экономическое развитие Республики Беларусь
1. Почему после распада СССР экономика Беларуси оказалась в тяжелом положении?
После распада СССР белорусская экономика оказалась в тяжелом положении. Были нарушены экономические связи с бывшими советскими республиками, поэтому Беларусь потеряла источники сырья и рынки сбыта своей продукции. Показатели промышленного производства и сельского хозяйства снизились, упали доходы населения, наблюдались рост инфляции и обесценивание вкладов белорусов.
2. В 1994 г. только что избранный Президент Республики Беларусь начал заседание правительства со следующих вопросов: «Вы знаете, что такое рыночная экономика? Вы умеете работать в условиях рынка?» Тогда готовых ответов еще не было. Проведите дискуссию по этим вопросам с учетом знания белорусской модели социально-экономического развития.
Рыночная экономика — экономическая система, для которой характерны частная собственность, рыночное ценообразование и свободная конкуренция. Беларусь в составе СССР развивалась по командной экономической системе, где господствует государственная собственность и плановый способ управления. После распада СССР в Республике Беларусь наблюдался дефицит собственных сырьевых ресурсов, поэтому их импортировали из других стран. Была разработана белорусская модель социально-экономического развития, которая сочетала государственные и частные секторы экономики.
Рыночные отношения в Беларуси проявились введением свободных цен на большинство товаров и услуг, разрешение аренды. Президентом республики была принята Директива «О развитии предпринимательской инициативы и стимулирование деловой активности в Республике Беларусь», где были прописаны правила ведения бизнеса.
3. Охарактеризуйте белорусскую модель социально ориентированной экономики с учетом решений Всебелорусских народных собраний.
Белорусская модель социально ориентированной экономики характеризует наличие товарно-денежных отношений в стране и необходимость сохранения их государственного регулирования с целью защиты интересов населения республики.
Решения Всебелорусского народного собрания:
2001 г. — определена цель социально-экономического развития Беларуси — повышение благосостояния народа.
2006 г. — принята программа, направленная на рост качества жизни граждан на основе создания государства, комфортного для населения. Особое внимание уделялось сельскому хозяйству, возрождению и развитию села.
2010 г. — принятая программа предусматривала улучшение условий жизни граждан Беларуси на основе повышения конкурентоспособности национальной экономики.
2016 г. — социально-экономический план ориентирован на переход к опережающей стратегии развития, в приоритете которого стояло повышение благосостояния, увеличение продолжительности жизни, рост рождаемости, обеспечение качества образования и здравоохранения.
4. В чем заключается ваша собственная экономика (денежные доходы и расходы, хозяйственная или предпринимательская деятельность)?
Собственная экономика — это экономика семьи. Она включает в себя доходы (заработная плата родителей, доходы от предпринимательской деятельности, подработка подростка, доходы от вкладов) и расходы (оплата коммунальных услуг, кредитов, дополнительных занятий и кружков, питание, отдых, покупка одежды, карманные деньги детям).
Источник
Основные тенденции социально-экономического развития Республики Беларусь
За годы независимости Республика Беларусь состоялась как суверенное государство с эффективно функционирующими институтами власти, устойчивой общественно-политической системой. Страна не имеет территориальных разногласий и конфликтов ни с одним из соседей, сохраняются межнациональный и межконфессиональный мир и согласие.
Время подтверждает правильность выбранного курса на эволюционные преобразования: Беларусь не только сохранила, но и нарастила свой потенциал, опираясь в первую очередь на собственные интеллектуальные и производственные ресурсы при максимальном использовании всех возможных внешних источников для развития.
Республика Беларусь является надежным и предсказуемым партнером, донором безопасности в регионе. Страна демонстрирует способность адекватно реагировать на новые вызовы, эффективно адаптироваться к изменяющимся внешним условиям.
Итоги социально-экономического развития Республики Беларусь в 2019 году
ВВП. Объем ВВП составил 132 млрд. рублей. Темп за 2019 год в сопоставимых ценах составил 101,2% при прогнозе на 2019 год в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 20 декабря 20178 г. № 483 – 103,5%, индекс-дефлятор ВВП – 104%.
В 2019 году индекс производительности труда по ВВП составил в сопоставимых ценах 101,4% к уровню 2018 года, темп роста реальной заработной платы – 107,3%.
Инвестиции в основной капитал. В 2018 году использовано 27,8 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, или в сопоставимых ценах 108,8% к уровню 2018 года.
Промышленное производство. В январе-ноябре 2019 г. объем промышленного производства по видам экономической деятельности «Горнодобывающая промышленность», «Обрабатывающая промышленность», «Снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом» и «Водоснабжение; сбор, обработка и удаление отходов, деятельность по ликвидации загрязнений»
в текущих ценах составил 103,6 млрд. рублей, или в сопоставимых ценах 100,7%
к уровню января-ноября 2018 г.
За ноябрь 2019 г. запасы готовой продукции на складах организаций промышленности выросли на 235,6 млн. рублей и на 1 декабря 2019 г. составили 5 271,4 млн. рублей. Соотношение запасов готовой продукции и среднемесячного объема производства в январе-ноябре 2019 г. составило 68,3% против 60,3% в январе-ноябре 2018 г.
Сельское хозяйство. В январе-ноябре 2019 г. в хозяйствах всех категорий производство продукции сельского хозяйства в текущих ценах составило 19,8 млрд. рублей и увеличилось по сравнению с январем-ноябрем 2018 г. в сопоставимых ценах
на 2,7%.
В январе-ноябре 2019 г. в сельскохозяйственных организациях производство продукции сельского хозяйства в текущих ценах составило 16,2 млрд. рублей и увеличилось по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года в сопоставимых ценах на 4%.
Занятость и безработица. В экономике республики в декабре 2019 г. было занято 4 333,5 тыс. человек, что на 0,02% меньше, чем в декабре 2018 г.
Доходы населения. Реальные располагаемые денежные доходы населения (денежные доходы за вычетом налогов, сборов и взносов, скорректированные на индекс потребительских цен на товары и услуги) в 2019 году составили 106% к уровню 2018 года.
Источник
Мнение: новая программа развития экономики до 2025 года - профанация и диверсия
В Беларуси приняли новую «пятилетку» – план развития экономики до 2025 года. Насколько этот план отвечает реалиям и как его воплощение в жизнь отразится на кошельках белорусов?
Специально для Myfin.by объяснил руководитель научно-исследовательского центра Мизеса, исполнительный директор аналитического центра «Стратегия» Ярослав Романчук.
Что произошло?
Презентован документ, названный «Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021-2025 годы». Он должен задать траекторию развития страны на целое пятилетие.
За две недели до выборов Лукашенко назвал основные направления в следующей пятилетке: «Надо импортозамещением заниматься. Эта пятилетка вся будет – качество, импортозамещение, экспорт. Это основные будут направления», – заявил он в конце июля.
Разработчики и цензоры подготовленного к февральскому «сходу» проекта «Программы социально-экономического развития» шефа услышали не лучшим образом:
«Ключевые задачи – сократить зависимость экономического роста от углеводородного сырья, увеличить экспортный потенциал за счет высокотехнологичных товаров, запустить новый инвестиционный цикл».
То есть главным в развитии страны названа завершившаяся наполовину стройка атомной станции под Островцом и еще одна «модернизация» – увеличение энергоемкости нашей экономики.
Если верить тем, кто эту программу придумывал, то на финише 2025 года нас ждут:
рост ВВП в реальном выражении – не менее чем в 1,2 раза;
повышение ожидаемой продолжительности жизни – до 76,5 года;
рост инвестиций в основной капитал – более чем в 1,2 раза;
наращивание объемов экспорта товаров и услуг – более $50 млрд в 2025 году;
увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения – в 1,2 раза,
рост пенсионного обеспечения – выше уровня инфляции;
увеличение производительности труда в промышленности – в 1,3 раза.
«Для достижения поставленных целей развитие страны будет основываться на ключевых приоритетах: счастливая семья, сильные регионы, интеллектуальная страна, государство-партнер», – уверяют разработчики программы.
Но сегодня в слова власти верится с большим трудом. Справедливо ли это – объясняет Ярослав Романчук.
Набор «хотелок»
Может власть действительно (ситуация как никогда обязывает) задумалась о благосостоянии народа и подготовила программный документ, – с глубоким анализом ситуации, четко обоснованными вариантами развития событий и путями достижения скромных (как минимум – по реальным доходам) задач?
– Это набор «хотелок» – документ, который написан по лекалам и логике докладов, которые в прошлом веке зачитывали генеральные секретари коммунистической партии СССР.
Документ, который игнорирует реальное состояние финансов, бюджета, денежно-кредитной политики, социальной сферы, бизнес-климата Беларуси.
Из большого массива данных белорусские власти выбрали в основном второстепенные значения, чтобы сделать вид, что их «социальное государство» существует, и все у них под контролем.
На самом деле если взглянуть на факты, отражающие белорусскую реальность цифры, а также мировые индексы, то ситуация действительно плачевная. Самый главный показатель – рост ВВП.
За предыдущую пятилетку (2016-20 годы) среднегодовые темпы роста – мизерные – 0,7% ВВП, пятилетка до нее – прирост 1,2% ВВП в среднем. Это – потерянное десятилетие.
Экономика страны росла с темпами менее 1%, в то время, как мировая – на 2,5-3% в год, не говоря о наших соседях, многие из которых еще быстрее двигались вперед. По сути, мы шагали в 2-3 раза медленнее, чем мир, – это глубокая стагнация.
Эти решения похоронят белорусскую экономику
Но может власть прозрела? Может эти кошмарные цифры заставили ее понять, что методы родом из СССР не работают? И будут внедряться новые?
– Я внимательно прочел этот «программный» документ. Что показательно, – и власти в лице экс-премьер-министра это уже отмечали, – традиционные источники роста и развития истощены, и не дают эффекта – надо искать новые. Но новое они ищут почему-то в советском прошлом.
И те решения и допущения, которые огласили Совмин и Минэкономики – это решения, которые еще больше усугубляют ситуацию, и еще больше будут хоронить белорусскую экономику.
В частности – создание 8 государственных корпораций, которые будут объединять по 20-30-50 различных юридических субъектов. Это – типичное создание монополистов и олигополий.
На первый взгляд, это кажется очень странным – ведь такой эксперимент в Беларуси завершился фиаско: мы увидели на примере сахарных, цементных заводов, где власть централизовала управление, что это приводит к провалу, – коррупции, уголовным делам. Даже на БТ рассказали о «сахарной мафии».
Этот ход – создание высокооплачиваемых рабочих мест для контролеров, номенклатурных фаворитов и подготовка к захвату собственности номенклатурно-силовыми кланами, с участием, в том числе, иностранных партнеров из тех юрисдикций, которые с ними сотрудничают.
Это качественный пример того, как можно централизовать активы, потом договориться о цене с участниками рынка, управляющими этих компаний, и разделить их, вычленив прибыльные.
Никакого анализа прошедшей в других отраслях холдингизации сделано не было, а ведь этих объединений было создано пруд пруди. И хотя это выдавалось, как панацея, они не оказали никакого позитивного влияния – ни на рынок, ни на объемы экспорта, ни на состояние финансов этих предприятий и, в итоге, на конкурентоспособность белорусской экономики. Но когда правительство ориентируется на вал, другого ожидать и не приходится.
Сказка и сказочники
Насколько современен этот документ? Не является ли он «подрихтованной» версией предыдущих программ, цели и задачи которых не выполнялись?
– Новые вызовы и реалии, вставшие перед страной после выборов 9 августа, совершенно точно не учитываются – правовой дефолт в корне изменил ситуацию, – обнулено доверие бизнеса к власти.
В документе нет анализа токсичности системы госуправления, нет анализа того, почему в Беларуси до сих пор не достигнута макроэкономическая стабильность. Нет обоснования того, почему не должно быть приватизации. Нет четкого понимания того, в каких инвестиционных условиях будет работать белорусская экономика.
Но почему-то она должна за 5 лет прирости аж на 20%!
Это сказка для малосведущих, необразованных, невежественных людей. От тех, кто полностью игнорирует экономическую науку и показатели белорусской экономики.
Этот документ ничего собой не представляет и заслуживает, в лучшем случае, снисходительной улыбки. Он был составлен людьми, которые последние 10 лет работали над углублением и усовершенствованием «госплана», они не могут признать свое поражение, признать, что Беларусь под их управлением все больше отстает от развитых стран и остается в мире на ничтожном уровне 7 сотых процента ВВП!
Никакой научной ценности, новизны и пользы для объективной оценки ситуации и выработки стратегии развития эта «Программа» не несет абсолютно.
Цель – не разозлить Лукашенко
На что автор или авторы опирались, от чего отталкивались, давая свои оценки развития страны этой «Программе»?
– Надо понимать, чем они руководствовались и от чего отталкивались – от «хотелок Лукашенко». И целью ставили не разозлить его и не навредить своей карьере.
Еще раз повторю – когда за 3-4 месяца ситуация в стране меняется кардинально, оценки и цифры в белорусских реалиях не имеют значения. Свежий яркий пример – за 9 месяцев дефлятор ВВП был 12% (дефлятор используется для сравнения ВВП в сопоставимых ценах с предыдущим годом – прим. Myfin.by), а по итогам года вдруг стал 10.
А все потому, чтобы не показывать, что на самом деле белорусская экономика в 2020-м упала не на 1%, а на 3, или 4%.
Все это, и многое другое, делается «ради вала» – масса товаров не проданы, но отгружены и засчитаны, как проданные. Не учитывается финансовое положение предприятий и инвестиционная засуха, потеря конкурентоспособности – факторы, которые оказывают и будут оказывать мощное влияние на всю экономику.
Источник