Правовое государство и гражданское общество
Гражданское общество и правовое государство есть определенное качественное состояние и конкретный результат взаимодействия общества и государства. Как только общество оказывается способным контролировать себя и государство, оно создает такое государство, которое его устраивает. Подобное состояние общества называется гражданским, а государство, как следствие его воздействия, — правовым. Государство − не творец гражданского общества, а его продукт (К. Маркс).
Термин «правовое государство» впервые в научный оборот ввел Роберт фон Моль (1799 1875), «гражданское общество» − предположительно немецкий философ Готфрид Лейбниц (1646-1716).
Правовое государство — это такое государство, которое действует и функционирует строго на основе и во исполнение законов, соблюдает и защищает права граждан, их общественных институтов и ассоциаций и связано с ними взаимной юридической ответственностью. Функционирование на основе законов означает, что все органы государственной власти и управления, должностные лица осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с требованиями норм права. Они действуют в пределах конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства и не выходят за рамки своего правового поля. Действие и функционирование во исполнение законов означает, что государство гарантирует реализацию прав и свобод человека и использует для этого все имеющиеся у него средства. По утверждению немецкого философа Карла Ясперса (1883-1969), правовое государство — это государство, где власть преодолевается правом и в конечном счете служит праву.
Принципы построения правового государства известны. К ним относится принцип верховенства права, господство закона во всех сферах общественной жизни. Закон создается, изменяется, отменяется парламентом, т.е. на основе закона. Закон выражает волю, интересы большинства, а не отдельных граждан, основан на демократически выраженной воле народа.
Принцип равенства всех перед законом означает, что государство, общество, личность должны действовать на основе норм права, в строгом соответствии с законом, что «закон должен быть владыкой над всеми, в том числе и над правителями» (Аристотель).
Принцип незыблемости прав и свобод личности, их охраны и гарантированности означает неотчуждаемость прав и свобод граждан, их приоритет над законами государства, которое не может их изменить или отменить. Отсюда вытекает такой принцип правового государства, как наличие эффективных форм контроля и надзора за соблюдением прав и свобод граждан, за законами, другими нормативными актами государства, определением их конституционности, легитимности.
Принцип разделения властей, демонополизации власти означает, что в правовом государстве не должно быть органа или лица, вкотором концентрировалась бы государственная, законодательная, исполнительная и судебная власть в полном объеме.
Принцип судебной защиты прав личности означает, что никакие другие учреждения и ведомства, кроме суда, не вправе претендовать на исполнение судебных функций. Судьи при осуществлении правосудия подчиняются только закону, какое-либо вмешательство вдеятельность судей по осуществлению правосудия недопустимо и влечет за собой ответственность по закону. Обращение каждого гражданина к судебной власти должно быть завершено законным и обоснованным решением. Судебные решения обеспечиваются соответствующими гарантиями.
Принцип взаимной ответственности означает правовое равенство власти, гражданина, общества перед законом. Правовую ответственность должны нести не только личность и институты гражданского общества, но и государство перед ними за невыполнение своих обязательств.
Представления о гражданском обществе формировались в органической связи с идеей правового государства.
Гражданское общество зародилось в период первых буржуазных революций и перехода к индустриальному способу производства. В большинстве государств Европы его основы сложились в начале XIX в. Взаимоотношения зарождающихся гражданских обществ и абсолютистского государства, двух противоположных по своей сущности образований, были болезненно конфликтующими. С точки зрения права их можно изобразить следующим образом: гражданское общество — право — признание права государством — правовое государство.
В современной литературе имеются многочисленные трактовки гражданского общества. С точки зрения автора, — это совокупность самодеятельных, негосударственных общественных институтов и отношений, возникающих в результате взаимодействия юридически свободных, равноправных, политически и экономически активных граждан в целях реализации их интересов и потребностей наряду с государством, помимо государства или вопреки государству.
Структуру гражданского общества составляют семья, органы самоуправления, неправящие политические партии, самодеятельные профессиональные, конфессиональные, творческие и другие общественные союзы и организации, гражданские инициативы, адвокатуры, суды присяжных. негосударственные СМИ, учреждения образования и воспитания, предприятия негосударственных форм собственности, трудовые коллективы и т.д.
Наряду с негосударственными общественными институтами гражданское общество есть совокупность межличностных, семейных, общественных, экономических, политических, социальных, культурных, религиозных и иных отношений, которые складываются и развиваются между гражданами и институтами гражданского общества вне рамок государства, без его вмешательства. Институты гражданского общества властью не обладают. В отличие от государственных структур в гражданском обществе преобладают не вертикальные (приказ – исполнение), а горизонтальные связи – отношения партнерства, добровольного сотрудничества и конкуренции между свободными и равноправными гражданами. Они формируются по горизонтали. Все решения в гражданском обществе принимаются на основе консенсуса.
Гражданское общество к самодостаточно. Это, по сути, своеобразная готовность общества к самостоятельной жизни без вмешательства и контроля государства. Государство не подавляет и не поглощает структуры гражданского общества, а обеспечивает создание условий для защиты свободы их деятельности, гарантии прав граждан и их объединений, в том числе прав на участие в управлении. Не общество служит государству и подотчетно ему, а государство обществу. С одной стороны, гражданское общество способно решать многие проблемы самостоятельно и в определенных случаях вопреки государству (особенно если оно не обладает статусом правового). Если же для решения проблемы требуется помощь государства, то следуют представление, артикуляция этой проблемы через институты гражданского общества государству, которое решает ее через свои органы. С другой стороны, институты гражданского общества и объединенные в них индивиды осуществляют свою деятельность в границах существующего правового поля, соблюдают законы государства, не подменяют его и активно участвуют в реализации общегосударственных целей.
Только при таком балансе обеспечиваются здоровое состояние и функционирование общества, его прочность и стабильность. Исходя из сказанного, государство и гражданское общество — две части единого социума, которые взаимосвязаны, живут одной жизнью, дополняя друг друга. Степень независимости общества от государства обусловлена в первую очередь тем, насколько граждане способны самостоятельно, без патерналистской опеки со стороны государства разрешать самые различные проблемы общественной жизни, заботиться о своем материальном и духовном благополучии.
Основными признаками (элементами) гражданского общества являются: демократический характер власти, полное обеспечение прав и свобод граждан; относительная независимость, автономность общества по отношению к государству; многообразие форм собственности; экономическая свобода; рыночные отношения; эффективная социальная политика; разветвленная сеть добровольных объединений, ассоциаций, движений граждан; социальный, политический, партийный, идеологический и культурный плюрализм; определенный тип гражданской культуры и гражданского сознания. Основу гражданского общества составляют граждане высокого политического, экономического, социального, культурного и морального статуса. Гражданское общество формируется вместе с изменениями самого человека.
Тест
1. Исторически сложившийся политический институт, реализующий определенные властные полномочия по руководству и управлению основными сферами общественной жизни в пределах конкретной территории, есть .
2. Основными признаками государства являются:
а) суверенитет; г) многопартийность;
б) территория; д) моноэтничность.
3. Суверенитет государства означает:
а) борьбу за власть;
б) административно-территориальное деление страны
в) независимость и верховенство государственной власти;
г) этнический состав государства.
4.Форма правления — это:
а) политический режим;
б) полномочия главы государства;
в) легитимность власти;
г) организация верховной государственной власти.
а) союзное государство;
б) временный политический союз государств;
в) государство, которое не имеет в своем составе иных государственных и национальных образований на правах его субъектов;
г) моноэтническое государство.
6.«Воля народа — самый лучший закон» (У. Грант) в правовом государстве означает принцип:
а) равенства всех перед законом;
б незыблемости нрав и и свобод личности;
в) взаимной ответственности;.
г) верховенства закона.
7. Федерация — это:
а) союзное государство;
б) временный политический союз государств;
в) насильственно созданное государство;
г) военный союз стран одного региона.
8. Правовое государство не строится на принципах:
а) верховенства закона;
б) равенства всех перед законом;
в) незыблемости прав и свобод личности;
д) обеспечения материального благополучия граждан.
9. Основными признаками гражданского общества являются:
а) наиболее полное обеспечение прав и свобод граждан;
б) подчинение общества государству;
в) многообразие форм собственности;
г) разветвленная сеть добровольных сообществ людей;
д) политический и идеологический плюрализм;
е) соблюдение обществом законов государства;
ж)подмена обществом государственных органов власти
и управления.
Вопросы для повторения
1.Приведите понятие политического института как организационной структуры системы политических отношений.
2. Дайте описание сущности государства и назовите его иные признаки и функции.
3.Назовите основные подходы к пониманию генезиса государства.
4.Расскажите о формах правления и государственно-территориального устройства.
5.Что такое правовое государство и гражданское общество?
6.Каковы соотношения и взаимосвязи государства и гражданского общества?
Литература
1.Авулнова, Г.И. Социально-правовое государство: сущность, энности становления / Г.И. Авулнова // Социально-гума-р. знания. — 2000. — № 3. ,
2.Василевич, ГЛ. Белорусское государство на рубеже веков / Василевич. — Минск, 2006. ,
Еськов, Г. Гражданское общество: к истории зарождения и ития идеи / Г. Еськов // Власть. — 2000. — № 12. ,
Манаев, О. Становление гражданского общества в незави-1Й Беларуси / О. Манаев // Социолог, опыты. 1991-2000. — 0К,2000. ,
Парламентаризм в Республике Беларусь: опыт становле-И развития: сб. науч. ст. / под ред. В.А. Божанова. — вк: Ин-т парламентаризма и предпринимательства, 2006.
Источник
Теоретические вопросы гражданского общества и правового государства
Раздел ЕГЭ: 4.6. Гражданское общество и государство
Для каждого государства необходимым условием существования является наличие суверенитета — независимости .
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
Правовое государство — государство, в котором есть разделение властей, чья деятельность ограничивается правом. Его гражданам гарантируется свобода личности, а также возможность контролировать власть.
Не каждое государство, в котором есть правовая система и законодательство, можно считать правовым. Процесс законотворчества может быть направлен на обеспечение антидемократических форм правления. В авторитарных и тоталитарных режимах лишь провозглашаются права и свободы человека. Поэтому принципом правового государства должно являться верховенство права в обществе, что предполагает подчинение закону всех граждан, организаций, а также самого государства, его органов и должностных лиц.
ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
Правовым может считаться только то государство, в котором собраны следующие признаки :
- права и закон главенствуют и соблюдаются во всех сферах жизни общества;
- соблюдаются права и свободы человека;
- в государстве существует реальное разделение властей;
- государство отвечает перед гражданином, и наоборот;
- национальная правовая система подчиняется международному праву.
ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ
Правовое государство не имеет единого стандарта существования, государства различаются между собой в зависимости от политического режима, а также формы правления.
Монархия. Глава государства управляет им пожизненно и передаёт власть по наследству. Народ не является источником власти и не принимает участия в определении того, кто будет монархом. Выделяют следующие виды:
- абсолютная монархия (властью обладает исключительно монарх);
- конституционная монархия (власть монарха ограничена представительными органами).
Республика. Властью на ограниченный срок наделяются государственные органы, представителей которых выбрал сам народ. Республика может быть:
- парламентская — верховная власть принадлежит парламенту, им же формируется правительство; главу государства избирает население или парламент, он наделён формальными полномочиями;
- президентская — население выбирает главу государства и парламент на ограниченный срок, правительство подответственно президенту;
- полупрезидентская — президент и парламент избираются народом, после чего президент назначает правительство.
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
Только при условии существования правового государства имеет смысл говорить о наличии гражданского общества.
Гражданское общество — все негосударственные общественные отношения и объединения, выражающие разнообразные интересы и потребности членов общества. людьми. При этом гражданское общество может выступать в двух значениях.
- Реальное. Общество, которое существует независимо от нашего сознания. Появилось раньше государства вместе с первобытными
- Идеальное. Вершина развития общества, созданного при правовом государстве. До сих пор не достигнуто.
ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Социальные:
- большой удельный вес в обществе среднего класса.
Культурные:
- обеспечение прав человека на информацию;
- высокий образовательный уровень населения;
- свобода совести.
Политико-правовые:
- юридическое равенство граждан;
- полное обеспечение прав и их защита;
- демократизация власти;
- политический плюрализм.
Экономические:
- частная собственность;
- многоукладная экономика;
- свободный рынок и конкуренция.
СТРУКТУРА ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Социально-политическая сфера гражданского общества включает:
- ассоциации потребителей;
- благотворительные фонды;
- политические партии;
- спортивные общества;
- общественно-политические движения и организации;
- органы местного самоуправления;
- церковь;
- кооперативы;
- семью;
- союзы предпринимателей;
- независимые СМИ.
ПРИЗНАКИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
- Общество влияет на своих граждан без помощи государства. Оно воспитывает, социализирует граждан, применяет к ним санкции при несоблюдении общественных норм.
- Общество защищает от государства своих граждан, их интересы, права и свободы.
- Общество ограничивает действия политической власти, препятствует незаконному вмешательству в частную жизнь граждан государства.
- Общество содействует развитию политической системы в духе демократии и гуманизма.
ТЕОРИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
В настоящее время существуют четыре теории , которые объясняют, что такое гражданское общество.
- Противопоставление анархии. Гражданское общество систематизирует и упорядочивает общественные отношения, не даёт им превратиться в хаос.
- Противоположность церкви. Гражданское общество ставится в противовес церковному, которое ориентируется на законы церкви, а не государства.
- Противоположность государству. В отличие от государства, в гражданском обществе преобладают не вертикальные (иерархические), а горизонтальные связи.
- Феномен западной цивилизации. Гражданское общество появилось с развитием демократии и действует согласно её принципам.
Вы смотрели конспект «Гражданское общество и государство».
Источник
5.10 Гражданское общество и правовое государство
Гражданское общество — это относительно самостоятельная от государства и самоорганизующаяся система социальных, экономических и политических отношений, включающая в себя различные формы объединений людей с целью удовлетворения собственных материальных и духовных потребностей. 1
Примером проявления деятельности гражданского общества является родительский комитет школы — независимая структура, которая контролирует деятельность учебного заведения, влияет на принимаемые директором решения с учётом мнения учащихся и родителей. Другим примером можно считать независимый союз экологов. Граждане-члены этой организации участвуют в митингах, разрабатывают и предлагают законопроекты должностным лицам государства в области защиты природы и экологии. Власть, принимая решения, вынуждена учитывать мнение независимых общественных (некоммерческих) организаций, которые и составляют основу гражданского общества.
Гражданское общество сложилось далеко не сразу, да и не во всех государствах оно представлено в настоящее время. Для его появления необходимы условия:
- гарантии частной собственности как на личное имущество, так и на средства производства. Граждане никогда не будут критиковать действия государственной власти, зная о том, что они пользуются его имуществом;
- гарантии индивидуальной свободы и самостоятельности личности. Это важнейшее условие, ибо если не будет свободы — не будет и самостоятельного проявления гражданами общественной инициативы;
- демократический политический режим. Авторитаризм и тоталитаризм не допускают свободы;
- высокий уровень правосознания граждан. Только такой уровень позволит гражданам грамотно заявлять о своей позиции тем, от кого прямо зависит политика государсва;
- народный суверенитет (верховенство народа в политике). Для формирования гражданского общества необходимо, чтобы народ чувствовал возможности влиять на политику, например, через референдум или выборы;
- верховенство и полновластие народа;
- справедливость законов и обязательность их исполнения всеми без различия статусов;
- свобода слова и формирования общественного мнения.
Особенность гражданского общества — в преобладании горизонтальных связей между людьми. Эти связи предполагают конкуренцию и солидарность людей без выделения привилегий, различий статусов и т.п. Это не властные отношения, которые подразумевают господство одного над другим — т.е. вертикальные связи. Именно горизонтальные связи являются базой для развития свободы и частной инициативы людей.
Можно выделить функции гражданского общества:
- защищает человека от возможного произвола государства и носителей власти;
- способствует формированию демократии, правового государства;
- контролирует политику государства и решения властных органов, не допуская несправедливых решений;
- помогает воспитанию и социализации граждан;
- защищает интересы людей. 2
Правовое государство представляет собой такую форму организации деятельности государственной власти, при которой само государство, все социальные общности, отдельные индивиды уважают право и находятся в одинаковом отношении к нему. Право в этом случае выступает способом взаимосвязи государства, общества и индивида.
Принципы правового государства:
создание законодательной системы, соответствующей объективности права;
- закрепление в законодательстве широкого комплекса естественных неотчуждаемых и демократических прав человека, их обеспечение реальными материальными и иными гарантиями, надежной защитой от каких-либо посягательств;
- разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную: ветви власти должны быть независимы друг от друга и должны действовать в соответствии с конституционно закрепленными полномочиями;
- верховенство закона, на основе и во исполнение которого создаются и реализуются все подзаконные акты;
- при федеративном устройстве государства демократическое распределение компетенции между субъектами федерации. Понятие «правовое государство» предусматривает не столько подчинение государственной власти надконституционным нормам, сколько ограничение ее всемогущества в интересах гарантирования прав отдельного индивида перед лицом государства. Правовое государство само себя ограничивает определенным комплексом постоянных норм и правил. Государство становится правовым именно потому, что оно подпадает под власть права. Праву принадлежит приоритет перед государством.
В правовом государстве четко и точно определены формы, пути и механизмы деятельности государства, пределы свободы граждан, гарантируемые правом.
Общие требования, которым должно отвечать правовое государство:
- соответствие законодательства важнейшим интересам всех классов и социальных слоев, тенденциям социально-экономического развития и морально-психологической ситуации в обществе;
- ограниченное вплетение законодательства в контекст практического процесса решения насущных проблем;
- строгое соответствие текущего законодательства конституционному;
- практическое обеспечение верховенства закона по отношению к подзаконным нормативным актам;
- диалектическое сочетание стабильности и динамизма законодательства;
- наличие отработанных демократических процедур участия граждан в правотворческом процессе;
- учет общественного мнения;
- наличие совершенного юридического механизма разрешения спорных и конфликтных ситуаций между субъектами права на всех уровнях аналитической, государственной, социальной структуры;
- высокий уровень правовых знаний и правовой культуры граждан.
Итак, правовое государство обеспечивает:
- верховенство права и закона;
- максимальную гарантию прав и свобод человека;
- равенство всех перед законом и судом.
Эффективное функционирование правового государства предполагает наличие у него равноправного партнера, каким выступает гражданское общество. Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом. Оно предстает в виде социального, экономического, культурного пространства, в котором взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор. 3
Источник
Гражданское общество — это. Гражданское общество и правовое государство
Гражданское общество — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольных ассоциаций и организаций, огражденных соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти.
Гражданское общество — один из гарантов соблюдения прав человека. Развитое гражданское общество — важнейшая предпосылка построения правового государства, где все граждане, организации и власть подчиняются закону.
Простыми словами, гражданское общество — это все объединения и отношения, которые непосредственно не контролируются государством и бизнесом.
Например, к гражданскому обществу относятся независимые СМИ, политические партии, общественные движения, некоммерческие организации, церковь, семья etc. Их называют институтами гражданского общества.
Существуют и другие определения гражданского общества. Иногда так называют нерелигиозное, нецерковное общество; иногда гражданское общество противопоставляют анархии; иногда гражданское общество понимают как конкретный феномен современной западной цивилизации. Мы, однако, будем пользоваться определением, приведенным в начале статьи.
Структура гражданского общества. Гражданские институты
Гражданское общество состоит из социальных институтов, независимых от государства, отражающих различные общественные интересы в политической, экономической, духовной сферах, в семейной и личной жизни. Эти общественные организации независимы, они дистанцируются от государственных и коммерческих структур.
Гражданское общество включает в себя:
Общественно-политические организации и движения:экологические, антивоенные, правозащитные
Научные, культурные и спортивные организации
Органы самоуправления, ассоциации избирателей
Союзы предпринимателей, союзы потребителей
Отношения между компонентами гражданского общества: семейные, профессиональные, экономические, религиозные связи.
Особое пространство свободного проявления людей, которое защищено от вмешательства государства и иных внешних сил.
Гражданское общество реализует повседневные интересы людей. Изо дня в день оно создает условия для самореализации индивидов и групп, для удовлетворения их потребностей. Одновременно гражданское общество сдерживает стремление государства к концентрации политического господства.
Функции гражданского общества
Гражданское общество выполняет следующие функции:
Защищает частные сферы жизни людей.
Защищает и продвигает общественные интересы.
Сдерживает стремление политической власти к абсолютному господству: контролирует соблюдение конституции, принципов правового государства и разделения властей.
Способствует формированию органов государства, демократическому развитию политической системы.
Обеспечивает баланс между государственной и коммерческой сферами общества.
Независимо от государства заставляет людей соблюдать общепринятые нормы, обеспечивает социализацию и воспитание граждан.
Гражданское общество и правовое государство
В узком смысле гражданское общество — это общество на определенном этапе развития, когда оно становится основой для демократического правового государства.
Не случайно при тоталитарном режиме власть подавляет гражданское общество, стремится взять все стороны жизни людей под свой контроль, а при авторитарном режиме — не допускать гражданское общество в политическую сферу.
Институты гражданского общества не подчиняются государству напрямую, но активно взаимодействуют с ним. Гражданское общество — необходимый посредник, «прослойка» между отдельным человеком и властью. Оно не дает государству превращаться из слуги народа в повелителя.
Например, свободные СМИ следят за злоупотреблениями власть имущих и привлекают к ним внимания. Политические партии позволяют гражданам сменить власть на свободных выборах. А общественные движения помогают выразить свои пожелания и добиться от государства решения насущных проблем.
В правовом обществе государство выступает в роли гаранта правил игры: установленные законы обязательны для всех, в том числе для самого государства. Государство реализует интересы всего общества, устанавливает вертикальные связи — отношения господства и подчинения.
В то же время гражданское общество обеспечивает интересы индивидов и групп. В гражданском обществе преобладают горизонтальные связи — связи солидарности и конкуренции, а не подчинения. Таким образом, в правовом государстве власть и гражданское общество дополняют друг друга, а не противостоят друг другу.
Признаки гражданского общества
Если рассматривать гражданское общество как определенную ступень общественного развития (как общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства), то у него можно выделить следующие признаки:
Независимость индивида от государства.
Наличие частной собственности, многоукладная экономика.
Наличие в обществе различных классов, социальных групп, имеющих собственные интересы.
Свобода слова, отсутствие государственной монополии на СМИ, отсутствие обязательной государственной идеологии.
Реальное соблюдение и защита прав и свобод человека.
Развитая демократия, легитимность власти.
Высокий уровень культуры, образования, гражданского самосознания.
Предпосылки и развитие гражданского общества
Главная предпосылка гражданского общества — признание прав и свобод человека.
Это экономические права: частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок, конкуренция.
Политико-правовые предпосылки: юридическое равенство граждан, децентрализация власти, обеспечение прав и свобод граждан, политический плюрализм.
Культурные предпосылки: свобода слова, свобода информации, высокий образовательный уровень населения.
К социальным предпосылкам складывания гражданского общества обычно относят большой удельный вес среднего класса — именно средний класс отстаивает свои интересы с помощью институтов, не связанных напрямую с бизнесом и государством.
Из этого следует, что развитие гражданского общества происходит не в один момент, а постепенно. Его невозможно создать приказом сверху. Оно возникает по мере появления экономических, политических, культурных предпосылок.
Гражданское общество. Задания из ЕГЭ с правильными ответами
Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, необходимо знать, что такое гражданское общество, какие институты к нему относятся, какие функции оно выполняет и как взаимодействует с государством. Разберем примеры заданий прошлых лет.
Задание 1
Найдите в приведенном ниже списке организации, представляющие гражданское общество, и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) ассоциация преподавателей университетов
2) региональное управление образования
3) объединение ветеранов правоохранительных органов
4) территориальное управление внутренних дел
5) союз защиты прав потребителей
Правильный ответ: 135
Управление образования и управление внутренних дел — это официальные государственные структуры, они не относятся к гражданскому обществу.
Задание 2
В стране Z идет формирование гражданского общества. Какие из приведённых примеров подтверждают данный вывод?
1) Прошла реформа системы органов центрального управления.
2) Увеличилось количество независимых средств массовой информации.
3) При многих школах создаются попечительские советы.
4) Внедрена электронная система оказания государственных услуг.
5) Выросло число граждан, принимающих участие в деятельности политических партий.
6) Произведены закупки современного оборудования для детских больниц.
Правильный ответ: 235
Независимые СМИ, политические партии, попечительские советы учебных заведений — это институты гражданского общества.
Задание 3
Выберите верные суждения о функциях гражданского общества и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Стимулирование общественно полезной деятельности граждан.
2) Защита границ и обеспечение общественного порядка.
3) Участие в формировании органов демократического правового социального государства.
4) Организация общественного контроля за соблюдением правил добросовестной конкуренции.
5) Разрешение экономических споров между хозяйствующими субъектами.
Правильный ответ: 134
Гражданское общество действительно поощряет общественно полезную деятельность, участвует в формировании органов демократического государства и следит за соблюдением конкуренции.
А вот разрешением споров между хозяйствующими субъектами занимаются суды, а защитой границ и порядка — армия и полиция, подконтрольные государству.
Задание 4
Выберите верные суждения о гражданском обществе и запишите цифры, под которыми они указаны.
Цифры укажите в порядке возрастания.
1) Гражданское общество представляет собой совокупность самоуправляющихся организаций.
2) Деятельность институтов гражданского общества никак не регулируется государством.
3) Экономической основой гражданского общества является государственная собственность.
4) Гражданское общество включает в себя всех граждан государства.
5) Развитое гражданское общество не может существовать при тоталитарном политическом режиме.
Правильный ответ: 15
Задание 5
Установите соответствие между социальными ситуациями и социальными институтами, чья деятельность проявляется в данных ситуациях: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
А) Ликвидация последствий стихийного бедствия сотрудниками МЧС.
Б) Проведение общественной экспертизы законопроекта о пенсиях.
В) Работа попечительского совета школы.
Г) Предъявление обвинения опасному преступнику.
Д) Публичные слушания в мэрии по проекту перспективной застройки микрорайона.
1) деятельность государства
2) деятельность гражданского общества
3) совместная деятельность государства и гражданского общества
Правильный ответ: 13213
Задание 6
Назовите любые три института гражданского общества в современной России и приведите примеры их деятельности.(Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
Правильный ответ: Могут быть приведены следующие примеры.
1) Политические партии. Коммунистическая партия Российской Федерации устроила шествие в честь годовщины Октябрьской революции.
2) Общественные движения. Например, организация «Гринпис» провела митинг против загрязнения Байкала.
3) СМИ. Например, газета «Московский комсомолец» привлекла внимание властей к нарушению трудовых прав врачей.
Источник
Гражданское общество и государство
Гражданское общество — это относительно самостоятельная от государства и самоорганизующаяся система социальных, экономических и политических отношений, включающая в себя различные формы объединений людей с целью удовлетворения собственных материальных и духовных потребностей.
Гражданское общество можно определить также как совокупность неполитических отношений, т. е. общественных отношений вне рамок властно-государственных структур. Вне рамок государственных структур и органов, но не вне рамок государства как такового.
Иными словами, государство создаёт лишь «рамочные условия», общие «правила игры» для той самодеятельности, того самоуправления, которыми и живо в конечном итоге гражданское общество. Здесь государство выступает как закон, обязательный и для него самого.
Таким образом, понятие «гражданское общество» употребляется в широком и узком смысле слова.
В широком смысле: все социальные структуры и отношения, которые непосредственно не регулируются государством
В узком смысле: общество на определенном этапе своего исторического развития, когда оно выступает социально-экономической основой демократического правового государства.
Гражданское общество выступает в качестве необходимой демократической прослойки между человеком и государством, не позволяющей последнему узурпировать власть, превращаться из слуги народа в его хозяина и господина.
Современное гражданское общество представляет собой общество, состоящее из общественно-политических институтов, независимых от государства, отражающих самые разнообразные социальные интересы в производственной, политической, духовной сферах, личной и семейной жизни.
Цель (назначение) гражданского общества состоит в достижении оптимального и гармонического сочетания частных и общественных интересов.
О трудностях становления гражданского общества свидетельствует история разработки его концепции в западной общественно-политической мысли.
Гражданское общество сложилось на определённом этапе исторического развития прежде всего западной цивилизации. Процесс формирования гражданского общества являлся не только экономической, социальной, политической, но также социокультурной и духовной трансформацией.
↑ Структура гражданского общества
- политические партии и лоббистские организации (комитеты, комиссии, советы), создаваемые при органах власти
- общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные)
- союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды, кооперативы, арендные коллективы, акционерные общества
- научные и культурные организации, спортивные общества
- муниципальные коммуны и другие органы самоуправления по месту жительства и работы (ассоциации избирателей, политические клубы)
- независимые СМИ
- церковь
- семья
3) Особое пространство свободного проявления людей, которое защищено от вмешательства государства и других сил.
Эта сеть групп и объединений граждан ежедневно функционирует в целях создания условий для самореализации индивидов и групп, выражения и удовлетворения их повседневных потребностей, одновременно сдерживая стремление государства к концентрации политического господства.
↑ Функции гражданского общества:
- Независимо от государства располагает средствами и санкциями, с помощью которых можно заставить человека соблюдать общепринятые нормы, обеспечивающие социализацию и воспитание граждан.
- Защищает граждан и из объединения, интересы и потребности от незаконного вмешательства в их жизнь государства и его органов, защищает права и свободы личности, определяет границы политики.
- Способствует формированию органов государства, демократическому и гуманистическому развитию всей политической системы общества.
- Сдерживает политическую власть от абсолютного господства;
- Поддерживает стабильность общественных отношений;
- Утверждает принципы правового государства.
↑ Признаки, условия существования гражданского общества
- Частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок и конкуренция.
- Большой удельный вес в обществе среднего класса.
- Индивидуальная свобода и самостоятельность личности
- Народный суверенитет, верховенство и полновластие народа
- Юридическое равенство граждан, обеспечение прав и их защита, децентрализация власти, политический плюрализм.
- Справедливость законов и неукоснительность их исполнения
- Осведомленность граждан о деятельности государства и общества
- Свобода формирования общественного мнения
- Обеспечение прав человека на информацию, высокий образовательный уровень населения, свобода слова и совести.
↑ Правовое государство, его принципы и функции.
Правовое государство — государство, ограниченное в своих действиях правом, подчинённое воле суверенного народа, выражаемой в конституции, и призванное обеспечить основополагающие права и свободы личности
Правовое государство — демократическое государство, в котором соблюдается принцип верховенства права, права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью.
- Многообразие форм собственности, свобода предпринимательства (Экономическая независимость и самостоятельность индивида)
- Режим демократии; суверенитет народа
- Внутреннее единая и непротиворечивая система законодательства
- Гражданское общество
- Высокий уровень политического и правового сознания людей, политической культуры личности и общества
- Верховенство права во всех сферах жизни общества
- Деятельность государства ограничена рамками права
- Легитимность власти
- Подчинение закону государства всех его органов, любых коллективов и объединений граждан, должностных лиц, каждого человека.
- Эффективная система контроля и надзора за соблюдением закона. Контроль за исполнением закона должны осуществлять специально созданные независимые суды, арбитражи (от фр. — посредничество) и т. д.
- Реальное разделение властей (Наличие законодательной, исполнительной и судебной властей. При этом ни одному из государственных органов не принадлежит вся полнота государственной власти, поскольку действует система «сдержек и противовесов»)
- Полная гарантированность и незыблемость прав и свобод человека. Признание прав и свобод человека высшей ценностью)
- Реальное обеспечение прав и свобод граждан, создание механизмов их полной гарантированности и всесторонней защищённости
- Взаимная ответственность государства и личности. Граждане несут ответственность перед государством, государственная власть должна нести ответственность перед гражданами
- Единство права и закона. Соответствие любого нормативного правового акта естественно-правовым началам, международно-правовым нормам о правах человека
- Политический и идеологический плюрализм. Существование различных партий, организаций, течений, действующих в рамках конституции. Наличие различных идеологических концепций и взглядов
- Равноправие, равные права и для президента и для рабочего.
- Правовая культура граждан – знание ими своих обязанностей и прав, умение ими пользоваться.
- обеспечивает права и свободы граждан, необходимые для функционирования гражданского общества.
- предусматривает взаимную ответственность гражданина и государства в рамках действующего законодательства и неуклонное исполнение и соблюдение всеми гражданами, должностными лицами, органами государства и организации законов государства.
- основано на верховенстве закона, политическом, идеологическом, экономическом плюрализме, которые закрепляются и гарантируются нормативными правовыми актами.
Пути формирования правового государства
- Превращение закона в решающее средство управления всеми сторонами жизни общества, для чего необходимо изменение соотношения закона с подзаконными актами в пользу первого
- Достижение такого состояния общества, при котором соблюдение закона было бы выгоднее его нарушения, что предполагает высокий уровень правовой культуры населения
- Превращение правоохранительных органов в рабочий механизм, активно содействующий становлению правопорядка
- Децентрализация управления, разграничение функций центральных структур власти и органов местного самоуправления, расширение компетенций последних
↑ Взаимодействие гражданского общества и правового государства.
Как гражданское общество взаимодействует с государством?
Механизм взаимодействия гражданского общества и правового государства включает три основных элемента: осуществление принципа разделения властей, создание системы взаимодействия через партии, выборы, представительные органы власти и создание различного рода консультационных комитетов и комиссий при государственных структурах, в которых участвуют представители различных социальных групп. Также государство создает законодательство, охраняющее права и свободы людей, осуществляет правосудие. Гражданское общество, в свою очередь, оказывает влияние на государственную власть посредством СМИ, созданием политических партий, осуществляющих борьбу за власть и представляющих интересы общества, граждане участвуют в выборах органов государственной власти, формируют местное самоуправление и т. д.
Система гражданского общества
Основы гражданского общества
Институты гражданского общества
Признаки гражданского общества
Функции гражданского общества
Источник